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法规•7 分钟阅读•2026-06-23

欧盟 INCO 法规与过敏原:让您的餐厅菜单合规

需要申报的 14 种过敏原、餐饮业的法规要求,以及如何逐道菜保持过敏原信息的更新。

作者 Pliyos 团队
Pliyos 手机二维码菜单:过敏原筛选、带照片和价格的菜品、语言切换

自欧盟 INCO 法规实施以来,餐厅必须告知顾客所供应菜品中含有的主要过敏原。这项义务适用于所有餐饮经营者,从餐车到正餐餐厅,既包括常规菜单,也包括每日推荐。

本文介绍法规的具体内容、涉及的 14 种过敏原,以及无需耗费大量时间就能保持合规的最简单方法。

要点总结

INCO 法规(欧盟第 1169/2011 号条例)要求餐厅告知顾客每道菜中含有的 14 种主要过敏原。具体方式由各国规定:例如法国要求书面形式,德国和西班牙允许口头告知但须有书面资料。无论哪种方式,信息都必须准确,并在点餐前便于查看。

INCO 法规规定了什么?

欧盟第 1169/2011 号条例,简称“INCO”(向消费者提供食品信息),统一了整个欧盟的食品信息规则。它区分两种情况:

  • 预包装食品:在商店销售,过敏原必须在配料表中突出显示。
  • 非预包装食品:包括餐厅堂食、外带和外卖的菜品。这类食品同样必须提供过敏原信息,具体方式由各成员国规定。

各国对形式的要求不同:

  • 法国要求以书面形式提供,清晰易读,并让顾客在点餐前方便查看。
  • 德国和西班牙允许口头告知,但必须有可查阅的书面资料,并明确提示顾客可以在哪里获取。

无论在哪个国家,仅仅说一句“请询问服务员”而没有任何书面依据都存在风险:当班的员工可能并不清楚,而检查人员需要可核实的信息。

需要申报的 14 种过敏原

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含麸质的谷物小麦、黑麦、大麦、燕麦、斯佩尔特小麦、卡姆小麦及其制品。
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甲壳类动物虾、蟹、龙虾、海螯虾等。
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蛋类及蛋制品。
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鱼类及鱼制品。
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花生及花生制品。
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大豆及大豆制品。
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乳制品包括乳糖。
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坚果杏仁、榛子、核桃、腰果、山核桃、巴西坚果、开心果、夏威夷果。
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芹菜及芹菜制品。
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芥末及芥末制品。
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芝麻及芝麻制品。
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二氧化硫和亚硫酸盐超过 10 毫克/千克或 10 毫克/升,常见于葡萄酒和部分果干。
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羽扇豆羽扇豆粉,有时用于烘焙。
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软体动物贻贝、牡蛎、鱿鱼、蜗牛等。

过敏原常常隐藏在基础配料中:高汤、加了芥末的油醋汁、面包糠、调味黄油。大多数遗漏都发生在这里。

容易出问题的情况

每日特餐和推荐菜。 它们变化频繁,却很少被加入过敏原表,但适用的义务与常规菜单相同。

更换供应商。 新供应商提供的面包、酱汁或甜点,可能含有原供应商产品中没有的过敏原。每次更换都要重新查看产品规格。

微量残留和交叉污染。 “可能含有微量……”之类的提示不受 INCO 法规约束,属于自愿标注。如果使用,请做到准确、诚实,而不是为了保险处处都写。

从不更新的纸质菜单。 六个月前印刷的过敏原表已经无法反映当前的菜单,这是检查中最常见的问题。

实际中如何展示过敏原

餐厅常用三种方式:

  1. 汇总表:放在菜单末尾或吧台,简单,但不易阅读,也难以保持更新。
  2. 纸质菜单上的图标:更易读,但每次修改都要重新印刷。
  3. 数字菜单:过敏原与每道菜关联,随菜单一起更新。顾客可以按自己不能吃的成分筛选菜品。

通过二维码访问的数字菜单效果很好,前提是易于打开、清晰易读,并为没有手机的顾客准备替代方案,例如载有相同信息的资料夹或纸质菜单。

Pliyos 在过敏原方面能做什么

使用 Pliyos 数字菜单,每道菜都标有过敏原,以图标和筛选器的形式显示。顾客只需轻点一下,就能排除所有含有坚果或麸质等成分的菜品。

导入菜单时,AI 会分析描述和配料,建议每道菜的过敏原。

AI 的建议只是辅助,而非保证。发布前请务必检查并确认过敏原:只有您了解自己的菜谱、基础配料和供应商。信息的责任仍由餐饮经营者承担。

当菜谱变化时,您只需修改一次菜品:菜单、筛选器和所有已开启的语言都会同步更新。

保持合规的最佳做法

  • 以菜谱和供应商的产品规格为依据,而不是凭记忆。
  • 指定专人负责更新过敏原信息,厨房和前厅都要有人负责。
  • 当天更新:菜谱或供应商一有变化就立即修改。
  • 培训前厅员工,引导顾客查看书面信息,并在顾客声明过敏时通知厨房。
  • 保留纸质版本,供不想使用手机的顾客查看。

如需全面了解如何改用数字菜单,请阅读我们的 二维码菜单完整指南。

常见问题

只用二维码菜单就能合规吗?

如果它清楚显示每道菜的过敏原、在点餐前便于查看,并为没有手机的顾客提供替代方案,就可以满足要求。请同时确认您所在国家的具体规定。

饮品中的过敏原也需要申报吗?

需要,这项义务适用于所有供应的食品和饮品。葡萄酒中的亚硫酸盐和部分鸡尾酒中的乳制品是最常见的情况。

由谁检查过敏原信息?

由各国的食品安全监管部门负责,例如法国的 DGCCRF 和 DDPP,以及德国各州的食品监督部门。